THƯ CẬP NHẬT TIN TỨC PHÁP LÝ THÁNG 4 NĂM 2023

BẢN TIN PHÁP LUẬT

Tháng 04/2023

Kính Chào Quý Khách Hàng và Đối Tác,

ADK Vietnam Lawyers xin trân trọng giới thiệu đến quý vị Bản Tin Pháp Luật Tháng 04/2023 với các nội dung chính như sau:

1. Tiêu điểm pháp luật

1.1 Chính phủ ban hành nghị định bảo vệ dữ liệu cá nhân

Vào ngày 17/04/2023, Chính phủ đã ban hành Nghị định 13/2023/NĐ-CP về bảo vệ dữ liệu cá nhân (sau đây gọi là “Nghị định 13/2023/NĐ-CP”). Theo đó, Nghị định 13/2023/NĐ-CP gồm 44 Điều và 4 chương, trong đó đã nêu rõ biện pháp, điều kiện bảo đảm bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Theo đó, Nghị định 13/2023/NĐ-CP đã nêu ra những vấn đề nổi bật sau đây:

(i) Định nghĩa dữ liệu cá nhân: Nghị định 13/2023/NĐ-CP đã định nghĩa dữ liệu cá nhân là thông tin dưới dạng ký hiệu, chữ viết, chữ số, hình ảnh, âm thanh hoặc dạng tương tự trên môi trường điện tử gắn liền với một con người cụ thể hoặc giúp xác định một con người cụ thể và được phân chia thành hai loại chính đó là dữ liệu cá nhân cơ bản và dữ liệu cá nhân nhạy cảm.

(ii) Nguyên tắc bảo vệ dữ liệu cá nhân: Nghị định 13/2023/NĐ-CP đã quy định một số nguyên tắc cơ bản trong việc bảo vệ dữ liệu cá nhân, bao gồm: việc xử lý dữ liệu theo quy định pháp luật, chủ thể dữ liệu có quyền biết về hoạt động xử lý dữ liệu của mình, chỉ xử lý dữ liệu cho mục đích đã được đăng ký, giới hạn thu thập dữ liệu phù hợp với mục đích, không mua bán dữ liệu, cập nhật và bảo mật dữ liệu, lưu trữ dữ liệu trong thời gian phù hợp với mục đích xử lý và chịu trách nhiệm tuân thủ các nguyên tắc này. Các bên kiểm soát dữ liệu cá nhân phải chứng minh sự tuân thủ của mình với các nguyên tắc này.

(iii) Biện pháp bảo vệ dữ liệu cá nhân: Các biện pháp về bảo vệ dữ liệu cá nhân sẽ được áp dụng từ khi bắt đầu và trong suốt quá trình xử lý dữ liệu cá nhân, theo đó các biện pháp bảo vệ dữ liệu cá nhân bao gồm: (1) Biện pháp quản lý do tổ chức, cá nhân có liên quan tới xử lý dữ liệu cá nhân thực hiện; (2) Biện pháp kỹ thuật do tổ chức, cá nhân có liên quan tới xử lý dữ liệu cá nhân thực hiện; (3) Biện pháp do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thực hiện theo quy định của Nghị định này và pháp luật có liên quan; (4) Biện pháp điều tra, tố tụng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện; (5) Các biện pháp khác theo quy định của pháp luật.

(iv) Cơ quan có thẩm quyền liên quan đến bảo vệ dữ liệu cá nhân: Cơ quan chuyên trách bảo vệ dữ liệu cá nhân là Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao - Bộ Công an, có trách nhiệm giúp Bộ Công an thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ dữ liệu cá nhân.

(v) Quyền của chủ thể dữ liệu: Nghị định 13/2023/NĐ-CP đã nêu rõ 11 quyền của chủ dữ liệu bao gồm: quyền (1) được biết, (2)đồng ý, (3) truy cập, (4) rút lại sự đồng ý, (5) xóa dữ liệu, (6)hạn chế xử lý dữ liệu, (7) cung cấp dữ liệu, (8) phản đối xử lý dữ liệu, (9) khiếu nại, tố cáo, khởi kiện, (10) yêu cầu bồi thường thiệt hại và (11) quyền tự bảo vệ.

Nghị định 13/2023/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/07/2023.

1.2 Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành quy định mới về đăng ký doanh nghiệp

Vào ngày 18/4/2023, Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa ban hành Thông tư số 02/2023/TT-BKHĐT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 01/2021/TT-BKHĐT hướng dẫn về đăng ký doanh nghiệp, trong đó bổ sung quy định về đăng ký hộ kinh doanh qua mạng thông tin điện tử. (sau đây gọi là “Thông tư số 02/2023/TT-BKHĐT”).

Theo đó, Thông tư số 02/2023/TT-BKHĐT đã quy định thủ tục, hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh như sau:

(i) Thủ tục đăng ký qua mạng điện tử: Để đăng ký hộ kinh doanh qua mạng thông tin điện tử, người thành lập hộ kinh doanh cần thực hiện thủ tục đăng ký theo quy định tại Nghị định số 01/2021/NĐ-CP trên hệ thống thông tin về đăng ký hộ kinh doanh thuộc Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp thông qua Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

(ii) Giá trị pháp lý: Thông tư quy số 02/2023/TT-BKHĐT quy định rằng, hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh qua mạng thông tin điện tử phải bao gồm các giấy tờ theo quy định tại Nghị định số 01/2021/NĐ-CP và được chuyển đổi sang dạng văn bản điện tử. Việc này đảm bảo giá trị pháp lý của hồ sơ đăng ký tương đương với hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh bằng bản giấy, hơn nữa, văn bản điện tử là một hình thức dữ liệu chứa thông tin văn bản được tạo ra hoặc chuyển đổi từ văn bản giấy, đảm bảo chính xác và đầy đủ nội dung của văn bản gốc. Văn bản điện tử có thể được lưu trữ dưới các định dạng như ".doc", ".docx" hoặc ".pdf".

(iii) Thanh toán lệ phí: Người nộp hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh nộp lệ phí đăng ký hộ kinh doanh tại thời điểm nộp hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh. Lệ phí đăng ký hộ kinh doanh có thể nộp trực tiếp tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh ở cấp huyện hoặc chuyển vào tài khoản của cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện hoặc sử dụng dịch vụ thanh toán trực tuyến trên cổng dịch vụ công quốc gia. Lệ phí đăng ký hộ kinh doanh không được hoàn trả cho hộ kinh doanh trong trường hợp hộ kinh doanh không được cấp đăng ký hộ kinh doanh.

Thông tư quy số 02/2023/TT-BKHĐT có hiệu lực từ ngày 01/07/2023.

1.3 Quy định mới về điều chỉnh đơn giá và giá hợp đồng xây dựng

Vào ngày 03/03/2023, Bộ Xây dựng ban hành Thông tư 02/2023/TT-BXD hướng dẫn nội dung về hợp đồng xây dựng (Sau đây gọi là “Thông tư 02/2023/TT-BXD”).

Theo đó, Thông tư 02/2023/TT-BXD có những điểm đang chú ý sau đây:

(i) Điều chỉnh đơn giá hợp đồng xây dựng: Được thực hiện theo quy định tại Điều 38 Nghị định 37/2015/NĐ-CP (sửa đổi tại khoản 14 Điều 1 Nghị định 50/2021/NĐ-CP). Trong hợp đồng xây dựng các bên phải thỏa thuận cụ thể các trường hợp được điều chỉnh đơn giá và giá hợp đồng xây dựng; trình tự, phạm vi, phương pháp và căn cứ điều chỉnh giá hợp đồng; phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng phải phù hợp với loại giá hợp đồng, tính chất công việc trong hợp đồng xây dựng.

(ii) Điều chỉnh khối lượng công việc trong hợp đồng xây dựng: Việc điều chỉnh khối lượng công việc trong hợp đồng xây dựng thực hiện theo quy định tại Điều 37 Nghị định 37/2015/NĐ-CP (sửa đổi tại khoản 13 Điều 1 Nghị định 50/2021/NĐ-CP). Hơn nữa, việc điều chỉnh khối lượng công việc giữa các thành viên trong liên danh nhà thầu không làm thay đổi giá hợp đồng xây dựng thì chủ đầu tư quyết định trên cơ sở thỏa thuận, thống nhất của các thành viên liên danh và năng lực, kinh nghiệm của từng thành viên, đảm bảo an toàn, chất lượng, hiệu quả, tiến độ của hợp đồng.

Thông tư Số 02/2023/TT-BXD có hiệu lực từ ngày 20/04/2023

1.4 Sửa đổi hồ sơ đề nghị hoàn thuế giá trị gia tăng với dự án đầu tư

Vào ngày 28/02/2023, Bộ Tài Chính đã ban hành Thông tư 13/2023/TT-BTC hướng dẫn thi hành nghị định số 49/2022/NĐ-CP (Sau đây gọi là “Thông tư 13/2023/TT-BTC”).

Theo đó, sửa đổi hồ sơ đề nghị hoàn thuế giá trị gia tăng với dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện như sau:

Đối với dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện trong giai đoạn đầu tư, theo quy định của pháp luật đầu tư, pháp luật chuyên ngành đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 49/2022/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2022 của Chính phủ: Bản sao một trong các hình thức Giấy phép hoặc giấy chứng nhận hoặc văn bản xác nhận, chấp thuận về kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Hiện nay, hồ sơ trong trường hợp này bao gồm:

- Bản sao Giấy phép kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện;

- Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện;

- Văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép đầu tư kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị định 209/2013/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 6 Điều 1 Nghị định 100/2016/NĐ-CP).

Thông tư 13/2023/TT-BTC có hiệu lực từ 14/04/2023.

1.5 Cho phép bảo lãnh ngân hàng theo phương thức điện tử

Vào ngày 30/09/2022, Ngân Hàng Nhà Nước Việt Nam đã ban hành Thông tư 11/2022/TT-NHNN quy định về bảo lãnh ngân hàng (Sau đây gọi là “Thông tư 11/2022/TT-NHNN”).

Thông tư 11/2022/TT-NHNN đã bổ sung quy định về hoạt động bảo lãnh điện tử, từ đó cho phép tổ chức tín dụng và khách hàng được lựa chọn thực hiện hoạt động bảo lãnh ngân hàng bằng phương thức điện tử.

Việc thực hiện hoạt động bảo lãnh điện tử phải đảm bảo an ninh, an toàn, bảo vệ thông điệp dữ liệu và bảo mật thông tin phù hợp với quy định của pháp luật. Theo đó, việc nhận biết và xác minh thông tin nhận biết khách hàng qua phương tiện điện tử sẽ bị giới hạn giá trị của mỗi cam kết bảo lãnh:

(i) Khách hàng là cá nhân: Giá trị mỗi cam kết bảo lãnh không quá 4 tỷ đồng.

(ii) Khách hàng là tổ chức: Giá trị mỗi cam kết bảo lãnh không quá 45 tỷ đồng.

Giới hạn này không áp dụng với các trường hợp như: Thông tin nhận biết khách hàng được xác thực bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền; khách hàng gửi đề nghị cấp bảo lãnh thông qua hệ thống SWIFT; khách hàng sử dụng chữ ký số khi đề nghị cấp bảo lãnh; khách hàng là tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài,…

Thông tư 11/2022/NHNN có hiệu lực từ ngày 01/04/2023.

2. Một số văn bản pháp luật nổi bật có hiệu lực từ tháng 04/2023

STT

Tên văn bản

Ngày ban hành

Ngày có
Hiệu lực

NGHỊ ĐỊNH

Nghị định 03/2023/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

10/02/2023

01/04/2023

QUYẾT ĐỊNH

Quyết định 391/QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc thay đổi cơ quan thuế quản lý trực tiếp doanh nghiệp lớn

17/03/2023

01/04/2023

THÔNG TƯ

Thông tư 03/2023/TT-BCT của Bộ Công Thương về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 22/2016/TT-BCT ngày 03/10/2016 của Bộ trưởng Bộ Công Thương thực hiện Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN

14/02/2023

01/04/2023

Thông tư 25/2022/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội quy định về chế độ trang cấp phương tiện bảo vệ cá nhân trong lao động

30/11/2022

01/04/2023

Thông tư 11/2022/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định về bảo lãnh ngân hàng

30/09/2022

01/04/2023

Thông tư 13/2023/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thi hành Nghị định 49/2022/NĐ-CP

28/02/2023

14/04/2023

Thông tư 02/2023/TT-BXD của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn một số nội dung về hợp đồng xây dựng