Quảng cáo là một phương thức vô cùng hiệu quả để các doanh nghiệp quảng bá thương hiệu, giới thiệu sản phẩm, dịch vụ tới khách hàng. Các hình thức quảng cáo hiện nay vô cùng đa dạng như thông qua các trang thông tin điện tử, thiết bị đầu cuối, báo chí, băng quảng cáo, bản ghi âm, ghi hình,… Trong số đó, quảng cáo trên báo in là một trong những hình thức phổ biến nhất được các doanh nghiệp áp dụng. Để tránh những rủi ro pháp lý phát sinh, doanh nghiệp cũng cần tuân thủ các điều kiện khi quảng cáo trên báo in theo quy định của pháp luật liên quan.
1. Quảng cáo là gì?
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 2 Văn bản hợp nhất 47/VBHN-VPQH về Luật Quảng cáo, quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ không có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ được giới thiệu, trừ tin thời sự; chính sách xã hội; thông tin cá nhân.
2. Điều kiện chung về quảng cáo
2.1. Tiếng nói, chữ viết trong quảng cáo
Trong các sản phẩm quảng cáo phải có nội dung thể hiện bằng tiếng Việt, trừ những trường hợp sau:
• Nhãn hiệu hàng hóa, khẩu hiệu, thương hiệu, tên riêng bằng tiếng nước ngoài hoặc các từ ngữ đã được quốc tế hoá không thể thay thế bằng tiếng Việt;
• Sách, báo, trang thông tin điện tử và các ấn phẩm được phép xuất bản bằng tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước ngoài; chương trình phát thanh, truyền hình bằng tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước ngoài.
Trong trường hợp sử dụng cả tiếng Việt, tiếng nước ngoài trên cùng một sản phẩm quảng cáo thì khổ chữ nước ngoài không được quá ba phần tư khổ chữ tiếng Việt và phải đặt bên dưới chữ tiếng Việt; khi phát trên đài phát thanh, truyền hình hoặc trên các phương tiện nghe nhìn, phải đọc tiếng Việt trước tiếng nước ngoài.
2.2. Yêu cầu đối với nội dung quảng cáo
Nội dung quảng cáo phải bảo đảm trung thực, chính xác, rõ ràng, không gây thiệt hại cho người sản xuất, kinh doanh và người tiếp nhận quảng cáo.
Chính phủ quy định về yêu cầu đối với nội dung quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt.
2.3. Điều kiện quảng cáo
• Quảng cáo về hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
• Quảng cáo cho các loại sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ phải có các tài liệu chứng minh về sự hợp chuẩn, hợp quy của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật.
• Quảng cáo tài sản mà pháp luật quy định tài sản đó phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng thì phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng tài sản.
• Quảng cáo cho sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt (thuốc, mỹ phẩm, hóa chất, sản phẩm dinh dưỡng, trang thiết bị y tế,…) phải đảm bảo các điều kiện đối với từng sản phẩm, dịch vụ theo quy định tại Khoản 4 Điều 20 Văn bản hợp nhất 47/VBHN-VPQH về Luật Quảng cáo.
3. Điều kiện cụ thể đối với quảng cáo trên báo in
Ngoài việc đáp ứng các điều kiện chung đã đề cập ở trên, việc quảng cáo trên báo in còn phải đáp ứng các điều kiện sau:
• Diện tích quảng cáo không được vượt quá 15% tổng diện tích một ấn phẩm báo hoặc 20% tổng diện tích một ấn phẩm tạp chí, trừ báo, tạp chí chuyên quảng cáo; phải có dấu hiệu phân biệt quảng cáo với các nội dung khác.
• Cơ quan báo chí được phép ra phụ trương quảng cáo và phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan quản lý nhà nước về báo chí trước ít nhất 30 ngày tính đến ngày phát hành đầu tiên của phụ trương quảng cáo.
• Phụ trương quảng cáo của báo phải đánh số riêng; có cùng khuôn khổ, phát hành kèm theo số trang báo chính.
• Trên trang một của phụ trương quảng cáo phải ghi rõ các thông tin sau:
- Tên tờ báo;
- Tên, địa chỉ của cơ quan báo chí;
- Dòng chữ “Phụ trương quảng cáo không tính vào giá bán”.
• Không được quảng cáo trên bìa một của tạp chí, trang nhất của báo.
4. Mức phạt hành chính đối với trường hợp vi phạm các quy định về quảng cáo trên báo in
Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
• Ra phụ trương quảng cáo mà không thông báo bằng văn bản với cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định;
• Phụ trương quảng cáo không đánh số riêng; không cùng khuôn khổ với trang báo chính; không phát hành cùng trang báo chính;
• Quảng cáo trên bản tin.
Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với hành vi quảng cáo trên bìa một của tạp chí, trang nhất của báo.
Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
• Quảng cáo quá diện tích theo quy định trên một ấn phẩm báo, tạp chí, trừ báo, tạp chí chuyên quảng cáo;
• Không có dấu hiệu phân biệt quảng cáo với các nội dung khác;
• Không thể hiện tên tờ báo; tên, địa chỉ của cơ quan báo chí; dòng chữ “Phụ trương quảng cáo không tính vào giá bán'’ trên trang một của phụ trương quảng cáo.
Công ty Luật TNHH ADK & Co Việt Nam Lawyers